政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“健康”狀況如何？（2015年）政府網(wǎng)站績(jì)效評估結果今天發(fā)布。評估顯示，部委、省、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的可用性情況良好，站點(diǎn)可用性均超過(guò)95%，但基層政府網(wǎng)站仍存在大量信息更新不及時(shí)現象。

　　該評估于今年1月正式啟動(dòng)，是由中國軟件評測中心主辦和組織實(shí)施的第三方性質(zhì)的政府網(wǎng)站測評。對政府網(wǎng)站健康度、信息公開(kāi)、互動(dòng)交流、回應關(guān)切、辦事服務(wù)、網(wǎng)站功能、優(yōu)秀創(chuàng )新案例等7項指標，采用自動(dòng)掃瞄監測、人工抽查分析、行業(yè)專(zhuān)家推薦打分等方式進(jìn)行評估。933個(gè)政府網(wǎng)站納入評估范圍。

　　據介紹，長(cháng)期以來(lái)，政府網(wǎng)站普遍存在“信息不更新、發(fā)布不準確、互動(dòng)不回應、服務(wù)不實(shí)用”等“四不”問(wèn)題。

　　今年年初，中國軟件評測中心對6個(gè)�。ㄗ灾螀^）的市縣鄉鎮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行抽樣調查。結果顯示，959家抽查對象中，36個(gè)網(wǎng)站長(cháng)期無(wú)法正常訪(fǎng)問(wèn)，268個(gè)網(wǎng)站一年或一年以上無(wú)內容更新。未開(kāi)通政務(wù)咨詢(xún)渠道和欄目的網(wǎng)站數量達到414個(gè)，未開(kāi)通意見(jiàn)征集、在線(xiàn)調查等欄目的網(wǎng)站數量達到510個(gè)。

　　3月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》，要求對全國政府網(wǎng)站開(kāi)展首次普查，切實(shí)消除政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”等現象。普查發(fā)現，截至今年11月25日，全國政府網(wǎng)站共有84097個(gè)。

　　評估結果顯示，部委網(wǎng)站平均得分為69.06分，有14家部委網(wǎng)站得分超過(guò)平均分，其中，商務(wù)部網(wǎng)站得分名列部委網(wǎng)站榜首。

　　地方政府網(wǎng)站中，省級政府網(wǎng)站平均績(jì)效指數為0.61，地市級政府網(wǎng)站平均績(jì)效指數為0.52，區縣政府網(wǎng)站平均績(jì)效指數為0.34。

　　評估結果顯示，在普查工作的要求下，各級政府網(wǎng)站的可用性、更新性、回應情況有了較為明顯的改善。與去年相比，政府網(wǎng)站首頁(yè)鏈接、二級頁(yè)面鏈接、附件下載和在線(xiàn)系統的鏈接可用性均大幅提高。

　　部、省、地市門(mén)戶(hù)的長(cháng)期不更新欄目、空白欄目的平均數量減少為3.2個(gè)和1.7個(gè)。抽查范圍內的區縣網(wǎng)站，整合、關(guān)閉空白欄目、長(cháng)期不更新的欄目達到1700多個(gè)。

　　在網(wǎng)站與公眾的互動(dòng)交流上，對部、省、地市、區縣的隨機400家網(wǎng)站抽樣發(fā)現，回復的平均時(shí)間由年初的37天減少至當前的14天。

　　截至11月中旬，評估發(fā)現有400余家政府網(wǎng)站公開(kāi)了本級政府的行政權力清單、責任清單。

　　評估發(fā)現，一些政府網(wǎng)站依托業(yè)務(wù)系統建設，進(jìn)一步提升政府數據的綜合利用水平和服務(wù)能力。交通運輸部、商務(wù)部、水利部、工商總局、食藥監總局、林業(yè)局等部委網(wǎng)站面向社會(huì )和企業(yè)提供全面、專(zhuān)業(yè)、深度的支撐服務(wù)。浙江省的政府數據統一開(kāi)放平臺，共開(kāi)放68個(gè)省級單位提供的350項數據類(lèi)目，其中包含100項可下載的數據資源、137個(gè)數據接口和8個(gè)移動(dòng)App應用。

　　與2014年相比，部、省、市、區縣政府網(wǎng)站開(kāi)通了公共資源配置類(lèi)、食品藥品安全類(lèi)、環(huán)境保護類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的公開(kāi)專(zhuān)欄比例達到60%，比去年提升了17%。

　　四川省、湖南省、長(cháng)沙市、武漢市、合肥市、馬鞍山市等200余家網(wǎng)站整合教育、就業(yè)、醫療衛生、社會(huì )保障、住房、公用事業(yè)、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的政策文件、行政辦事、便民服務(wù)和互動(dòng)資源，向提高網(wǎng)站在服務(wù)公眾民生和企業(yè)基本辦事需求能力的方向努力。

　　評估認為，2015年政府網(wǎng)站發(fā)展依然存在四個(gè)不足：基層政府網(wǎng)站的可用性和更新及時(shí)性有待提升、服務(wù)實(shí)用性有待改進(jìn)、建設管理模式有待創(chuàng )新完善、網(wǎng)站安全形勢依舊嚴峻。

　　對區縣部門(mén)、鄉鎮街道政府網(wǎng)站的隨機抽查數據顯示，仍有一些基層政府網(wǎng)站斷鏈接數量超過(guò)300個(gè)，空白欄目數量和長(cháng)期不更新的欄目數量超過(guò)10個(gè)，網(wǎng)站首頁(yè)長(cháng)期得不到更新。評估范圍內70%的網(wǎng)站存在不同程度信息更新不及時(shí)的現象。

　　一部分網(wǎng)站仍然存在“只做門(mén)臉建設”的現象，不少政府網(wǎng)站“以不變應萬(wàn)變”，仍然僅展示多年以前的辦事服務(wù)資源，相應的辦事要求、申請條件、材料流程均未進(jìn)行更新。

　　值得注意的是，在此次評估范圍內的900余家網(wǎng)站中，超過(guò)90%的網(wǎng)站存在各種危險等級安全漏洞。31%的網(wǎng)站被劃入極度危險序列，17%的網(wǎng)站被劃入高度危險序列。

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